平臺工作制度
創(chuàng )建無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺工作制度
根據國家市場(chǎng)監管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強打擊傳銷(xiāo)工作的意見(jiàn)》的要求,壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責任,減少網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)信息源,切斷網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)傳播擴散渠道,凈化網(wǎng)絡(luò )空間,營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,積極做好網(wǎng)路傳銷(xiāo)風(fēng)檢防控工作,協(xié)助開(kāi)展打擊、處置網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)違法行為,特制定以下工作制度:
一、嚴格遵守《禁止傳銷(xiāo)條例》《直銷(xiāo)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法》等法律法規,履行社會(huì )責任,規范經(jīng)營(yíng)提升社會(huì )服務(wù)能力,不發(fā)布、不傳播傳銷(xiāo)違法信息,不跳轉、彈窗不跳轉、彈窗網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)頁(yè)面,自覺(jué)接受政府監管部門(mén)和社會(huì )大眾的監督。
二、加強內部審核,定期對網(wǎng)站內涉傳銷(xiāo)的信息進(jìn)行清理移除,堅決抵制散布網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)信息的行為。
三、對涉嫌傳銷(xiāo)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的鏈接予以屏蔽或清除。嚴格落實(shí)主體責任,建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查機制,拒絕涉嫌傳銷(xiāo)網(wǎng)站的業(yè)務(wù)推廣,為執法機關(guān)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)提供必要的技術(shù)支持。
四、教育組織公司員工遠離傳銷(xiāo)組織,防止上當受騙。定期對網(wǎng)絡(luò )商品營(yíng)銷(xiāo)模式和宣傳推介行為進(jìn)行監測,嚴格按照國家有關(guān)規定,及時(shí)預警屏藏、制止涉嫌傳銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò )鏈接。
五、建立打擊傳銷(xiāo)投訴舉報渠道,維護網(wǎng)絡(luò )交易服務(wù)安全,禁止用戶(hù)用網(wǎng)絡(luò )平臺從事傳銷(xiāo)標語(yǔ)的展示或宣傳,拒絕為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供網(wǎng)上支付務(wù)業(yè)務(wù);發(fā)現涉嫌傳銷(xiāo)用戶(hù)及時(shí)保全證據并通報執法機關(guān),配合執法機對涉嫌傳銷(xiāo)行為進(jìn)行跟蹤調查。
六、加大防控傳銷(xiāo)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)布、轉載公安和市場(chǎng)監管部門(mén)立案查處的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案件、警示信息,宣揚黨和政府打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)的堅決立場(chǎng),揭露網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)活動(dòng)騙人伎倆和害人本質(zhì),及時(shí)向網(wǎng)民發(fā)出警示;提醒網(wǎng)民抵制傳銷(xiāo)、遠離傳銷(xiāo)。
打擊傳銷(xiāo)投訴舉報制度
群防群治是打擊傳銷(xiāo)的有效手段,為進(jìn)一步建設好“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺”,安徽德運糧油有限公司特制定非法傳銷(xiāo)舉報制度。
一、明確職能部門(mén)
公司發(fā)現投訴舉報線(xiàn)索及時(shí)轉交縣公安部門(mén)、縣市場(chǎng)監管部門(mén)。
二、明確舉報方式
以書(shū)面材料、電話(huà)、傳真、電子郵件或其他有效形式。
三、保護投訴者隱私
對投訴者個(gè)人隱私嚴格保密,打消投訴者顧慮。
德運糧油創(chuàng )建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺”領(lǐng)導小組工作職責
領(lǐng)導小組負責網(wǎng)絡(luò )平臺打擊傳銷(xiāo)暨創(chuàng )建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺”活動(dòng)的牽頭組織工作,具體職責為:
一、嚴格遵守國家法律法規,自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)活動(dòng),全面凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)。
二、嚴格審查制度,著(zhù)力鏟除網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)生存土壤,堅持防范和杜絕傳銷(xiāo)組織利用平臺拉人頭、發(fā)展組織。
三、強化自我防范意識,適時(shí)組織平臺工作人員學(xué)習防范和打擊傳銷(xiāo)相關(guān)法律法規,全面提高識別和自我防范能力水平。
四、強化日常平臺巡查,建立健全實(shí)時(shí)審查制度、信息搜集制度,及時(shí)發(fā)現、處置涉嫌傳銷(xiāo)行為。一經(jīng)發(fā)現涉網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為,立即通知市場(chǎng)監管、公安等相關(guān)部門(mén)。
六、密切工作協(xié)作,主動(dòng)與市場(chǎng)監管、公安部門(mén)建立穩定可靠的聯(lián)絡(luò )方式,政企聯(lián)手,齊抓共管形成打擊傳銷(xiāo)臺力。
無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺內容審查制度
不法分子會(huì )通過(guò)建立傳銷(xiāo)網(wǎng)站、在各大網(wǎng)站、論壇向網(wǎng)民發(fā)布“快富”、“暴富”等傳銷(xiāo)信息,欺騙、誤導網(wǎng)民,影響社會(huì )和諧穩定,為維護網(wǎng)絡(luò )平臺健康發(fā)展,積極配合執法機關(guān)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),抵制網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)違法犯罪信息,安徽德運糧油有限公司依據《關(guān)于進(jìn)一步加強打擊傳銷(xiāo)工作的意見(jiàn)》、《禁止傳銷(xiāo)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規定要求,特制定本制度:
一、審查涉傳信息并予以清理
1、強化德運糧油網(wǎng)站文字、圖片信息的管理制度和流程,加強注冊會(huì )員信息的審查,定期對網(wǎng)站內涉嫌傳銷(xiāo)的信息進(jìn)行清理。
2、加強音頻、視頻等傳播載體的管理。禁止用戶(hù)利用音頻、視頻等載體進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現,立即關(guān)閉賬號并保全證據。
二、對涉傳用戶(hù)進(jìn)行清除,從根源上打擊涉傳不法分子
1、對涉傳會(huì )員進(jìn)行警告、封號等必要的內部處理,杜絕傳銷(xiāo)信息。
2、配合執法機關(guān)對已定性的傳銷(xiāo)組織者所組織的涉嫌傳銷(xiāo)的群組進(jìn)行清理,配合執法機關(guān)針對特定傳銷(xiāo)案件的調查取證工作。
三、記錄并定期監測已清除的涉傳會(huì )員信息
涉傳的注冊會(huì )員,予以清除,將個(gè)人注冊信息記錄在案。
重點(diǎn)檢測涉傳會(huì )員,每月對涉傳會(huì )員注冊信息進(jìn)行再審核,避免此類(lèi)會(huì )員使用個(gè)人信息注冊新賬號。
本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
典型案例
案例一:昆山市市場(chǎng)監管局查處某公司組織、策劃傳銷(xiāo)案
經(jīng)查,某公司對外以“福納教育”“服裝療愈”為品牌進(jìn)行宣傳,通過(guò)宣傳“服裝療愈”課程,招募學(xué)員通過(guò)繳納學(xué)費的方式以獲得學(xué)習“形象類(lèi)著(zhù)裝禮儀課程”的資格。通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員以認購“服裝療愈”等課程服務(wù)的方式交納費用,以取得發(fā)展其他人員加入的資格來(lái)牟取利益。參與該公司課程的人員2000余名,涉案金額逾千萬(wàn)元。該公司的行為屬于《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為,根據《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規定,昆山市市場(chǎng)監管局于2020年6月對該公司作出罰款100萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得4158105.14元的行政處罰。昆山市市場(chǎng)監管局作出行政處罰后依法對外公示,并制作法治短片在蘇州電視臺播出,提醒人民群眾提高防范意識,遠離傳銷(xiāo)。
案例二:金湖縣市場(chǎng)監管局查處支某某組織、策劃傳銷(xiāo)案
經(jīng)查,支某某打著(zhù)當地特色品牌龍蝦米和政府項目的旗號,精心設計傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式和獎勵制度,搭建會(huì )員管理系統平臺,通過(guò)安排參與者到公司開(kāi)展活動(dòng)等方式,許以高額回報,誘騙相關(guān)人員認購龍蝦米成為公司會(huì )員,取得享受相關(guān)待遇和發(fā)展其他人員加入獲得報酬的資格,并以發(fā)展加入的會(huì )員數為依據給付報酬,誘使加入會(huì )員繼續發(fā)展其他人員加入,形成上下線(xiàn)關(guān)系,以直接和間接介紹推薦會(huì )員入單金額累積作為業(yè)績(jì),計算給付上線(xiàn)報酬,牟取非法利益。截至案發(fā),該案涉及傳銷(xiāo)人員606人,涉案金額600余萬(wàn)元。支某某的行為構成了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為,根據《禁止傳銷(xiāo)條例》第十三條的規定,支某某涉嫌構成組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)罪,該案已于2021年3月移送公安部門(mén)立案偵查。案發(fā)后,市場(chǎng)監管部門(mén)對利用龍蝦米等地方特色品牌進(jìn)行非法營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)進(jìn)行了系統排查,嚴查相關(guān)違法活動(dòng)。
案例三:常州市天寧區市場(chǎng)監管局查處龔某等人組織、介紹他人參加傳銷(xiāo)活動(dòng)案
經(jīng)查,龔某以博旅理財網(wǎng)絡(luò )投資平臺五層團隊長(cháng)的身份,發(fā)展五層以下30余人繳納費用獲得加入資格;金某以博旅理財網(wǎng)絡(luò )投資平臺四層團隊長(cháng)的身份,發(fā)展四層以下30余人繳納費用獲得加入資格;劉某以博旅理財網(wǎng)絡(luò )投資平臺三層團隊長(cháng)的身份,發(fā)展三層以下30余人繳納費用獲得加入資格,上述三人按照一定順序組成層級從中獲利,擾亂經(jīng)濟社會(huì )秩序。龔某、金某、劉某的行為構成《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為,根據《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條規定,常州市天寧區市場(chǎng)監管局于2022年5月分別對龔某、金某、劉某作出罰款5000元、10000元、15000元的行政處罰。案發(fā)后,市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)將涉傳人員信息錄入市場(chǎng)監管總局打擊傳銷(xiāo)信息系統。
案例四:蘇州市吳江區市場(chǎng)監管局查處鞠某某網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案
經(jīng)查,鞠某某組建公司并開(kāi)發(fā)網(wǎng)購平臺,利用網(wǎng)絡(luò )等渠道在江蘇、浙江等地大肆招攬會(huì )員,進(jìn)行虛假宣傳、傳銷(xiāo),引誘老年人購買(mǎi)質(zhì)次價(jià)高的商品。以購買(mǎi)商品獲得會(huì )員資格、享受高額回報為誘餌,引誘參與者消費不同金額從而獲得不同等級的會(huì )員資格,并鼓勵其發(fā)展下線(xiàn)牟利,按照會(huì )員層級,形成金字塔型上下線(xiàn)關(guān)系,通過(guò)團隊計酬方式,跨層級從下線(xiàn)繳納的費用中獲取非法收益,分別獲取被發(fā)展下線(xiàn)10%、12%、15%的消費提成。截至案發(fā),涉案平臺共發(fā)展注冊會(huì )員6458人,交易金額4100余萬(wàn)元,提現金額2300余萬(wàn)元。吳江區市場(chǎng)監管局認定,鞠某某的行為已構成《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為,于2019年12月依法作出沒(méi)收非法財物、沒(méi)收違法所得12069761.61元,并處罰款150萬(wàn)元,同時(shí)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的行政處罰。
案例五:常熟市市場(chǎng)監管局查處某公司組織、策劃傳銷(xiāo)案
經(jīng)查,某公司通過(guò)網(wǎng)上商城以會(huì )員發(fā)展會(huì )員的形式銷(xiāo)售商品,顧客通過(guò)網(wǎng)上商城掃描老會(huì )員的推薦碼后購買(mǎi)相應金額的產(chǎn)品(普通會(huì )員298元、鉑金會(huì )員2980元、體驗店29800元),取得直接購買(mǎi)網(wǎng)上商城商品和推薦會(huì )員的資格,不同級別的會(huì )員享受不同的復購折扣、訂單分成,會(huì )員推薦他人加入的,根據被推薦人的等級和購買(mǎi)商品的金額大小獲得相應的推薦獎勵,按照團隊的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)發(fā)放3%-12%不等的團隊業(yè)績(jì)獎金。截至案發(fā),某公司通過(guò)上述模式共發(fā)展了124266名會(huì )員,其中在常熟的會(huì )員達12級39人,通過(guò)會(huì )員獎勵制度從事商品的經(jīng)營(yíng)額為12697萬(wàn)元,非法獲利510萬(wàn)元。某公司通過(guò)發(fā)展人員加入并變相收取“入門(mén)費”,以推薦獎鼓勵會(huì )員發(fā)展會(huì )員,形成上下線(xiàn)關(guān)系,以團隊業(yè)績(jì)?yōu)橐罁嬎憬o付上線(xiàn)報酬,屬于《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為。根據《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規定,常熟市市場(chǎng)監管局于2021年11月對某公司作出沒(méi)收違法所得510萬(wàn)元、罰款160萬(wàn)元的行政處罰,并指導該公司改正違法行為,規范經(jīng)營(yíng)。常熟市市場(chǎng)監管局將打擊傳銷(xiāo)列為2022年度十項專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容。
案例六:徐州市泉山區市場(chǎng)監管局查處某公司涉嫌組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)案
經(jīng)查,某公司制定了名為“飛天”系統的會(huì )員發(fā)展及銷(xiāo)售獎勵模式,并委托網(wǎng)絡(luò )公司設計制作了用于會(huì )員注冊、管理的網(wǎng)絡(luò )管理平臺。在該公司制定的上述會(huì )員發(fā)展及銷(xiāo)售獎勵模式中,被發(fā)展人員必須認購一定金額的商品,才能取得會(huì )員資格,并以會(huì )員直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數量及下線(xiàn)的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)計算并給付報酬,報酬的類(lèi)型包含開(kāi)拓獎、優(yōu)秀獎、優(yōu)秀管理獎、卓越獎等。截至案發(fā),該公司利用上述平臺共發(fā)展會(huì )員3.75萬(wàn)人,涉案金額1.5億元。該公司的行為構成了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為,依據《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規定,泉山區市場(chǎng)監管局于2020年1月對該公司作出了罰款170萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得452.962萬(wàn)元的行政處罰。